董介白／羈押庭宵禁修法人權向前走
▲司法院針對刑事訴訟法人身自由權剝奪部分條文進行修正，一旦通過未來法院深夜11點後不得再召開羈押庭，爲我國人權做進一步保障。(圖／記者孫曜樟攝)
文／董介白
司法院於昨日 （2017/1/19）通過攸關人權保障的《刑事訴訟法》部分條文修正案，以往搞的人仰馬翻，大半夜還在開羈押庭的情況，未來將不復存在。修正條文明定檢察官聲請羈押被告時，深夜11點以後不得開庭，等同是聲押庭的宵禁令；修法同時將「賴素如條款」入法，讓被聲押的被告律師享有閱卷權，才符合「武器平等」原則。
司法院未待司法改革國是會議召開，能做的先做，透過修法直接落實改革，實是官方版對人權保障的進一步宣示。雖未來仍須經過立法院審議，但司法院能夠體察民間的殷切冀盼，猶未晚已，值得鼓勵。
司法院會院通過的《刑事訴訟法》部分條文修正案，共有三大重點，包括：羈押庭召開的宵禁令、偵查中律師享有閱卷權，以及羈押程序的折衷式強制辯護規定。
其中的偵查中律師享有閱卷權，緣於前臺北市議員賴素如在雙子星開發弊案中涉貪遭到羈押，賴不滿在檢方聲押時，臨時拿出一份監聽譯文進行突襲，以致於賴女無法行使正當防禦權，因此向大法官聲請釋憲。大法官於2016年4月作成釋字第737號解釋，認爲基於人權保障，檢方的偵查不公開，並不能妨礙正當法律程序的進行，釋憲宣告讓偵查中的被告律師，能夠享有適當的閱卷權，以瞭解檢方聲押的事由及證據，進行訴訟防禦。
以被外界視爲「賴素如條款」的大法官737號解釋爲例，賴素如是在民國102年6月向大法官會議聲請釋憲，民國105年3月召開憲法法庭行言詞辯論，然後在同年的4月29日做出解釋文。昨天司法院會通過刑事訴訟法相關條文的修正，未來再待立法院完成修法，整個人權保障條文的產出，恐怕至少要花上4年以上的時間。
▲針對律師閱卷權聲請釋憲，司法院大法官召開釋憲法庭，賴素如淚灑。（圖／記者楊佩琪攝)
期待注入新血的大法官會議，未來在受理相關具人權保障議題的釋憲聲請案時，鑑於人權保障的先位及時效性，應該列爲優先釋憲案，否則在釋憲聲請的漫長隊伍中，都不知道要排到何時才能見到陽光。
在過去，每遇重大矚目案件的聲押庭召開，臺北司法新廈周圍總是燈火通明，媒體大陣仗排班守夜；法庭內，蒞庭聲押的檢察官漏夜撰寫聲押書，收到聲押案的法院大半夜看卷後再召開羈押庭。包括檢察官、法官、乃至被告，每個人都在疲憊不堪的極差狀態中，決定人身自由是否遭到剝奪，站在人權保障的角度上看，過往的漏夜召開羈押庭，本質上就是在侵犯人權。
司法院能訂定羈押訊問的宵禁令，規定深夜11點以後法院禁止開羈押庭，雖然現制上已有被告拒絕夜間訊問規定，但在刑事程序上明文禁止，讓法官在決定押放之間更有清晰的頭腦可以判斷，這纔是人權保障的具體落實。
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●董介白，東森新聞雲撰述副總編輯，以上言論不代表本公司立場。88論壇歡迎多元的聲音與觀點，來稿請寄：editor88@ettoday.net