拋荒5年的土地重煥生機

圖爲檢察院、法院、鄉政府等多部門通過實地測量幫助雙方當事人完成土地置換。

“感謝檢察院！你們不辭辛苦多次爲我調解，結果我很滿意，我自願息訴罷訪。”近日，65歲的河南省博愛縣寨豁鄉村民陳某，緊緊握住檢察官的手感慨萬分地說道。

2010年初，寨豁鄉村民劉某在村西頭承包了30畝果園。爲方便澆灌，劉某在沙眼河河道內挖坑蓄水。2016年7月的一天，天突降大雨，雨水將劉某挖出的沙石衝進了陳某的承包地，造成1.8畝莊稼絕收。經鄉、村多次調解，雙方未能達成賠償協議。

2017年6月，陳某訴至法院，要求劉某疏通河道、恢復土地原狀，並賠償雨水沖毀莊稼造成的經濟損失。該案經一審、二審和再審，法院均認爲劉某的行爲構成侵權，應當承擔賠償責任，但以疏通沙眼河河道應由河道管理部門負責爲由，駁回了陳某其他訴訟請求。2019年7月，陳某不服法院再審裁定，向焦作市檢察院申請民事監督。其間，耕地一直拋荒，陳某長期上訪。

2020年9月，焦作市檢察院審查該案後，向河南省檢察院提請抗訴。爲了解土地侵權實際情況，河南三級檢察院幹警到現場實地查看，並聽取河道管理部門和村委意見，查明沙眼河是自然形成的河溝，不在河道管理部門職責範圍之內，劉某作爲侵權人應當承擔疏通河道的民事責任，原審法院認定明顯不當。但考慮到該土地系山地，疏通河道成本極高且不易執行，僅通過抗訴改判起不到息訴罷訪、化解矛盾的效果。

由於雙方積怨太深，陳某堅持自己的訴請不肯讓步，調解工作幾度陷入僵局。爲幫助當事人打開心結，河南省檢察院召集焦作市、博愛縣檢察院對案情進行分析研判，尋找實質性化解糾紛的突破口。同時，檢察機關充分發揮“府院聯動”機制，聯繫縣法院、鄉政府和村委會，多次深入山區，上門與當事人交心，全力投入化解工作。在辦理此案過程中，檢察機關一面耐心地對陳某釋法說理、幫其分析利弊；一面提出與侵權人劉某置換土地等三種調解方案供陳某選擇。同時，考慮到陳某訴訟多年，積勞成疾，家庭貧困，決定爲陳某申請5000元司法救助金。

“因爲我這個案件，省市縣的檢察官多次到我們這個偏遠的地方，讓我十分感動。”陳某終於答應調解。

2021年5月11日，雙方當事人在省、市、縣三級檢察機關和地方政府的共同見證下，最終達成以涉案土地置換爲內容的和解協議。陳某實現了儘快耕種的訴求，劉某也擺脫了訟累。

爲確保和解協議儘快履行，河南省三級檢察機關與當地村委積極協調，在鄉政府等多方的監督下，通過實地測量的方式順利完成了土地置換工作，連續5年處於拋荒狀態的土地重新煥發生機。（張海燕 孫建設 沈巧莉）